安徽出台新“方案”让企业少跑腿

企业申请上市、融资、评优评先，1份信用报告可代替40个部门证明。3月6日，省政府新闻办召开新闻发布会，对《安徽省企业公共信用信息报告代替无违法违规证明实施方案》（以下简称《方案》）进行解读。

平均提供300份证明流程复杂耗时长

(资料图)

据介绍，无违法违规证明较早是企业申请上市时提供的要件，证明企业在最近3年内没有因违反相关法律法规受到行政处罚且情节严重的情形，后逐步应用于企业申请政务服务、评优评先等事项。

过去，全省各级各有关部门每年为我省企业出具大量无违法违规证明。特别是在申请上市时，企业及其子公司、分公司、控股公司等均需所在地相关行业主管部门出具各类无违法违规证明。例如，在提交上市申报材料时，平均一家企业需提供300份证明；在上市辅导期，企业每年还需不定期赴有关单位了解自身违法违规情况或出具相关证明。政府部门出具无违法违规证明有的还需市、县有关部门核查反馈，办理流程复杂、时间较长，耗费大量人力、物力和时间成本，企业和部门均迫切希望简便办理。

40个领域推广实施企业实现少跑不跑

企有所呼，政有所应。结合企业诉求，省发改委会同有关部门，学习广东省和浙江省杭州市分别在11和15个领域开展信用报告代替无违法违规证明的经验做法，2022年在合肥市高新区开展企业公共信用信息报告代替无违法违规证明试点，取得良好社会反响。在此基础上，我省按照“应替尽替”原则，出台《方案》，在40个领域全面推广实施。

2023年起，我省企业在申请上市、融资、评优评先等事项中，通过“信用安徽”网站、“皖事通办”平台等免费申请获取公共信用信息报告（无违法违规证明版，以下简称信用报告），代替赴多部门办理法院执行、发展改革、教育、科技、经济和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、退役军人管理、安全生产、审计、市场监管、广电、体育、统计、林业、医疗保障、地方金融监管、人防、档案管理、新闻出版、电影、药品监管、税务、气象、地震、消防安全、烟草专卖等40个领域无违法违规证明，以“1份信用报告代替40个部门证明”，实现“企业开具证明少跑40趟”。

根据《方案》规划，我省将在3月底前逐步实施，4月起全面代替，实现“应替尽替”。各级政府部门依法依规逐步扩大企业信用报告适用范围，在更多事项中推广应用。此外，鼓励企业在开展市场经营活动过程中应用信用报告。

2千余亿条数据汇聚24小时免费在线办

记者从发布会上了解到，近年来，为深入推进“放管服”改革，持续深化“减证便民”，安徽积极推动全省全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制（以下简称承诺制）工作，两年来全省共为群众和企业减免提交证明材料375.14万件次。主要涉及户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面。

我省还高标准建成安徽省大数据平台，构建了全省跨部门跨层级数据交换“总枢纽”、数据共享“总调度”和数据服务“总门户”。目前共归集汇聚数据2492亿条（其中省级932亿条），数据累计共享调用1200多亿次，政务数据已实现“应归集尽归集、应共享尽共享”。

为了更好地方便企业，系统提供7×24小时不打烊信用报告服务，解决企业“没空办”“着急办”问题，实现“随时办”。在办理效率上，企业完成“登录、认证、生成”3步，可在1分钟内获取信用报告，实现“实时办”；在费用方面，企业线上、线下获取信用报告均不限次数，不收取任何费用，实现“免费办”。此外，省内各级政府部门在办理行政服务事项时，需核实企业是否存在违法违规行为的，可直接通过省信用平台获取相关企业信用报告，无需企业提供，实现“无感办”。