天天最资讯丨外电回顾：债务上限沦为美国党争惯用工具

参考消息网5月4日报道据路透社5月2日报道，美国联邦政府正在接近它无法再支付账单的最后期限，最终有可能出现震动世界经济的债务违约。

报道称，国会众议院共和党人已经通过法案，把将债务上限提高1.5万亿美元同削减4.8万亿美元开支捆绑到一起。

民主党总统拜登坚称国会必须通过一个“单纯”的债务上限提高法案，不能强加其他条件。

(资料图片仅供参考)

据报道，国会研究服务部说，自1978年以来，议员们29次“单纯”地提高债务上限。但在这段时间里，国会有32次把提高债务上限同其他法案捆绑到一起。

报道提到，在第一次世界大战前，美国国会经常直接处理债务销售，但由于联邦借贷额在之后的年代里不断增加，这种做法变得不切实际。

美国国会在1939年选择对政府借贷活动实施450亿美元的总体限制。

因为开支经常超过税收，自二战结束以来，美国国会不得不102次提高上限。

大多数其他发达国家没有对政府借贷实施这样的限制。

报道指出，美国国会经常把债务上限提高同其他预算和开支举措捆绑到一起，这种做法让议员们可以同时就几个财政问题展开磋商。

例如，美国国会2018年和2019年把债务上限增加同涉及范围更广的两党开支方案捆绑到一起。2009年应对衰退的刺激方案也包含债务上限提高。

美国国会众议院1980年至2010年间在通过年度预算计划时，根据一个以民主党领袖迪克·格普哈特的名字命名的规定，自动将债务上限提高了10次。

这一过程并不总是一帆风顺。

报道称，共和党人1995年和1996年试图把债务上限提高同削减开支捆绑到一起，但未能成功，导致政府两次部分关门。

2011年一场类似的对决让美国走到债务违约边缘，并导致美国一流的信用评级首次下调。